Des enseignants pour les écoles en milieu rural

Plusieurs obstacles se dressent sur la route de l'accès à l'école pour les enfants des zones rurales en terme aussi bien d'offre que de demande. Parmi ceux-ci, les problèmes liés aux enseignants se posent avec acuité : manque, sous-qualification, faiblesse de supervision et de soutien, insuffisance du temps de travail, difficulté d'accès à l'information. A partir de ce constat, l'étude passe en revue les solutions expérimentées, leurs forces et leurs faiblesses. Les modes de déploiement dans différents pays en relation avec les questions de genre et la pandémie du SIDA, les divers systèmes d'incitation, les recrutements ciblés et les alternatives d'utilisation, les modèles de gestion, d'inspection et de soutien des enseignants ruraux sont tour à tour analysés. Il s'en dégage trois grandes faiblesses dans l'offre d'enseignants aux zones rurales : (i) les pratiques de déploiement provoquent une désaffection de postes et un accroissement d'enseignants sous-qualifiés, (ii) les pratiques d'utilisation créent des effectifs pléthoriques dans les classes de début et confient aux maîtres les moins qualifiés les classes les plus difficiles et (iii) les systèmes limités de gestion peuvent conduire à la faiblesse de l'inspection et du soutien aux enseignants ruraux ainsi qu'à l'absentéisme et à la réduction du temps de travail.